7日京函：外交部昨接駐特羅邑領事申作霖報告，謂蘇聯政府，對敷設全蒙鐵路計劃，現已從事進行，決定由蘇聯政府，以二千萬盧布，經營外蒙交通，先建設由庫倫至恰克圖鐵路，以期與俄屬之西比利亞鐵路接軌。此外并擬依次建設下列四線，

(一)由庫倫至烏里雅蘇臺間之庫烏線。

(二)庫倫至科布［多］間之庫科線。

(三)由庫倫至桑　貝子旗之庫桑支路。

(四)庫倫至薩拜多廟之庫薩軍用輕便鐵路(薩拜多廟距滂江三十八俄里)，

現已派工程師波古利期基等人赴庫，與庫倫政府接洽，現特將蘇聯政府計劃外蒙鐵路詳圖寄呈，俾做根據。政府擬既據此向俄國提出抗議，并聞蘇聯政府又以烏梁海現雖獨立，然因該處人民素不受庫倫政府號令，故對蘇聯與外蒙政府，合資設立之外蒙銀行純幣，拒絕行使，故在烏梁海另設銀行，發行蘇俄紙幣，中央昨已接到此項報告，擬即并案，向俄提出抗議。